省社保基金稳健起航

2016-08-02 14:42:00
       2016年 4月15日下午,山东省社会保障基金理事会第一届理事大会第二次会议在济南召开,听取并审议省社保基金理事会理事长郭述禹所作的理事会工作报告。省政府聘任的7名理事以及省社保基金理事会负责人出席会议。

       会议指出,理事会自一届一次理事大会以来,积极创新创业,努力攻坚克难,在机构组建、深化改革、投资运营、机关党建等方面做了大量卓有成效的工作。初步统计,截至2015年底,基金资产总额636.45亿元,其中,股权资产625.36亿元(根据20户持股企业2015年末快报数核算),固定收益类资产11亿元,应收利息0.09亿元;社保基金享有权益626.39亿元,比划转权益增加80.89亿元,增长14.83%;基金负债10.06亿元,其中,应付债券10亿元,应付利息0.06亿元。

        会议认为,省社保基金理事会在工作推进中仍面临一些困难和问题,需要积极努力加以解决。主要是:投融资、基金运作和股权管理等领域的高端专业化人才不足;在建立市场化的国有股东履职行权模式方面,还需要进一步研究和探索;受经济和市场形势影响,国有企业生产经营困难,资本收益率较低,社保基金保值增值难度增大;支持理事会开展股权运营和投融资的体制机制有待健全完善,社保基金规模有待扩大,基金流动性不强。

       会议强调,今年宏观经济形势依然十分复杂严峻,理事会事业发展机遇与挑战并存,但机遇大于挑战,必须科学把握新趋势、新变化,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,全面贯彻落实省委省政府决策部署,以打造深化省属国有企业改革重要平台为核心,以提升推进国企改革的能力、促进国有资本保值增值为主线,加快推动省属企业建立现代企业制度,加快构建股东和企业责、权、利相统一的法人治理结构,积极开展股权运营,着力拓宽社保基金投融资渠道,努力实现持股企业资本回报率明显改善、专项投融资稳步推进,走出一条具有山东特色社保基金投资运营新路子。

       会议确定了今年的重点工作:一是强化股东履职行权尽责,推动深化国企改革。建立健全市场化股东履职模式,加快完善以董事会建设为重点的公司治理结构。加强对持股企业股权状况研究分析,深化细化股权管理。推动省属企业改革改制,抓好新纳入省统一监管企业国有资本划转承接等工作。探索推动省属企业集团层面混合所有制改革。二是加强投资运营机制建设,严格规范基金运作。以扩大基金规模、优化基金结构和提高基金收益为目标,加强投资宏观研究,健全投资管控制度,完善投资运营机制,增强投资运营能力。强化投资运营依法合规监管。三是开展基金投资运营,力争实现长期稳定收益。努力打通持有股权流转路径,优化国有资本布局,提高国有资本运营效率。扩大社保基金在金融、文化、高新技术等领域投资渠道,优化持有股权结构,形成充实社保基金的稳定渠道。推动落实社保基金长效投入政策。四是狠抓机关党建工作,强化创新创业工作保障。巩固“三严三实”教育成果,开展“两学一做”教育活动。落实党建工作责任制。加强党风廉政建设,积极创建文明机关。实施人才强会战略,引进高素质专业人才。严格落实考核激励。建立容错纠错防错机制,营造鼓励创新创业良好氛围。